泉州全面启动清新流域建设 打造各具特色流域环境生态样板

 日前，泉州市15个清新流域建设项目已全面启动。随着德化县雷锋镇焦溪清新流域建设的推进，计划2018年基本建成的7 个清新流域建设累计完成投资额1.94亿元，其中36个专项子项目在建，20个子项目己完工，涉及水利、住建、环保、农业等多个领域。

泉州市在总结综合治水和生态水系建设经验的基础上，认真贯彻党的十九大关于“人与自然和谐共生” 和乡村振兴战略的有关部署，启动清新流域建设，创新升级河长制综合治水模式，通过河长“一支笔”在整合涉水部门项目资金的同时，推动流域治理项目建设。

作为创新性的流域综合治理新模式，“清新流域建设”项目以流域治理为龙头，统筹山、水、林、田、湖、草等系统治理，旨在打造各具特色、清新自然、富有野趣的流域环境生态样板，实现“清新流域、生态两岸、富美乡村”的总体目标。目前，该项工作已被写入2018年泉州市《政府工作报告》，并制定了三年行动方案。

据悉，泉州市力争用3年时间，按照“基本建成一批、开工建设一批、前期规划一批”的原则，基本建成20-30个清新流域工程（其中2018年基本建成7个、2019年基本建成8个、2020年基本建成10个清新流域工程），借以点带面的示范模式，推动清新流域建设，通过生态提升、环境改善，唤醒乡村的绿水青山、田园野趣。

项目建设，资金是关键。根据“渠道不变、责任不变、统筹集中、各计其功、成果共享”的原则，泉州整合各部门资金，统筹使用，集中发力。同时，该项目充分利用实施乡村振兴战略的有利时机，积极争取国家和福建省基建资金和专项资金支持，通过农村土地流转、生态农业开发、乡村旅游发展，推出了部分市场化程度高、收益有保障、易规范操作的项目，引导社会资本参与建设。

清新流域建设创新流域规划理念，重点着眼于整体化提升、规模建设和系统化治理，科学制定流域整体规划；注重与宜居环境建设、美丽乡村建设、旅游景观建设以及乡村风貌、文物保护等方面衔接，综合考虑周边自然生态各要素，兼顾上下游、左右岸，将治水、治山、治林、治田有机结合，综合运用生物和工程措施协调解决水资源、水环境、水生态、水景观、水经济问题。

此外，清新流域建设围绕“污水不入河、垃圾不落地”的目标，探索流域生态系统治理、综合施策。在工程措施上应用推广新技术、新工艺、新材料，建设生态型护岸、防洪堤，解决河床过度硬化、沟渠化、平整化问题；通过引水、调水、闸坝生态调度等方式增强河流之间的水系连通，改善水质，提高防洪排涝能力。在生态措施上，项目建设将划定河道岸线和河岸生态保护蓝线，加快转变小水电站靠补贴退出的传统方式，通过下泄生态流量核定、结合生态电价等方式引导小水电有序退出，恢复河道生态，从而推动创新型流域综合治理新模式的有序开展，打造“清新流域、生态两岸、富美乡村”的美好图景。