生态文明理念对污水处理行业的引领作用

北极星水处理网讯:进入“十四五”，我国面临全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。对污水处理行业而言，一方面承担着继续改善城镇水生态环境质量的重任，另一方面需要应对提升人民群众对生态人居环境满意度的重大挑战。在生态文明建设的历史新时期，无论针对现有系统的提质增效、还是做优增量建设，污水处理行业需要走出高质量发展的升级转型道路。

（1）“生态文明”理念

污水处理行业的百年历史从以破解城镇人居卫生问题的快速兴起为始、经过解决河流环境的成熟期、到可持续发展阶段的升级转型，社会需求、技术创新、管理制度、文明理念等多种因素在不同发展阶段相互作用、互相影响，推动着人类社会对环境保护认知的不断深化和升级。

狭义“环境保护”的概念，是人类作为智慧生物基于生存过程而形成的一种朴素认知。即，人的生存离不开对周围环境的依赖，因此需要保护它，这是人与自然之间的一种单向关系。

“可持续发展”的概念，则是一种基于资源有限性而提出的社会发展模式。反映着人与社会发展之间的一种单向关系，即，人需要为社会发展（后来人）考虑。“可持续发展”概念是工业文明时代人类针对生产力大发展、生产资源大消耗等问题的审视，是“环境保护”概念的一次升级，并提供了实践法则，即，需要不影响“后代人”的需求。

“生态文明”的概念，描述的则是一种历史上未曾出现过的文明形态。它提出以“人与自然、自然与社会、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣”为基本宗旨的社会形态。它的内涵包括而又超越之前的认识，“生态”两字反映着人与自然的关系，保护自然同时享用自然；“文明”两字反映着人与自然、社会之间的关系，人类要敬畏自然，个人服从社会，同时社会支撑个人的发展；“生态”与“文明”衔接，反映着自然与社会之间的关系，自然以资源的方式为社会提供物质基础，社会以科技的方式尊重自然。“生态文明”概念，蕴含多重双向关系，超越了狭义的“环境保护”以及“可持续发展”，在关注“人与自然”关系的传统观念基础上，增加了对“自然与社会”和“人与社会”之间和谐关系的强调，是对环境保护概念的一次创造性升级深化，为人类文明的走向提供了一种超越“工业文明”的新形态，即，这是一种“生态”的“文明”，这种“文明”以文明的方式对待“生态”。

（2）从污水处理行业的视角解读“生态文明”理念

在相当长的时间里，环境保护作为关注社会公共利益、而非直接创造经济效益的领域，低成本的需求往往优先于高质量。《寻求最终的藏污场所：历史视角下的城市污染》（The Search for the Ultimate Sink: Urban Pollution in Historical Perspective）指出西方城市环境政策中普遍存在寻求低成本、短期污染物处置方案的治理观念，这种观念渗透在治理方案的经济性评估、社会动员、工程设计甚至相关学科建设之中，最终埋下引发灾难性环境后果的长期隐患。在我国，类似重视近期效果，忽视长期谋划的情况同样存在，我们的管网问题、污泥问题就是“灾难性的长期隐患”。

传统的环保理念一直无法回避社会经济发展与环境保护之间的矛盾关系，即，自然与社会的矛盾。举例来说，即便在西方发达国家，污水处理行业的升级转型，也远未达到令人满意的成功。污水处理系统已经成为美国很多社区能耗最高的公共基础设施，从2009年至2021年，美国土木市政工程协会对给排水系统每四年一次的综合评级结果均为不及格。在美国污水处理行业也觉醒到，陈旧过时的水处理设施急需大规模的变革性技术的应用、管理体系及模式的创新，特别提出了未来污水处理厂需要通过污水资源化管理，以社区成员的角色融入周边经济发展，以最经济的方式获得最大化的环境效益。

而生态文明理念给出破局之策，“生态文明”理念属于中国在人类社会发展方面的一次创造，党的十八大“五位一体”总体布局和发展战略，将“生态文明”建设提到新的高度，要融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，这充分体现生态文明追求全面发展的内涵。美国国家人文科学院院士小约翰·柯布（COBB J B, Jr.）敏锐的发现中国提出生态文明的实质性内涵，他曾撰文指出“直接进入生态文明的发展抉择带给中国一个千载难逢的伟大机会，这个机会是中国独有的领导世界的机会。……中国应该抓住直接进入生态文明这一千载难逢的伟大历史机遇。”中国特色社会主义发展目标，不仅仅只满足于持续的发展，还要考虑中华民族的持续繁荣。同时，我国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这就要求我们比以往需要更加关注人与自然、自然与社会、人与社会和谐共生的关系。这是生态文明之所以超越工业文明和可持续发展理念的实质。

笔者认为生态文明理念不是一个政治口号，需要社会各个行业按照生态文明宗旨重构行业和发展模式。原住建部副部长仇保兴曾将传统污水处理厂视为工业时代的产物，称为“福特式”的污水处理厂，难以应对当前气候变化、能源危机资源循环等一系列环境问题带来的新挑战。在城市生活污水处理领域，工业文明的后遗症已逐渐显出端倪——能耗过高、二次污染问题频发等使本应服务社会的污水处理设施成为了城市的“负资产”。在生态文明时代，污水处理行业需要思考一个问题：我们是否可以破除工业时代的思路制约，通过转变模式进行水处理变革？

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